ガソリン税のゆくえ
与野党の攻防が続く中、本日（３月３１日）をもって、揮発油税の暫定税率期限切れとなります。
暫定税率が維持されるのか、一旦廃止になった後、再び衆議院で再可決に向かうのか…
今後の国会の動向が注目されるところです。
ところで、４月１日から一部のガソリンスタンドでも値下げに踏みきると騒がれているもとになっているこの「ガソリン税」とはなんでしょう。
揮発油税とかガソリン税とか、はたまた４８．６円だとか５３．８円だとか、情報が乱れ飛んでいるといった感じで、こまかいことになるとよくわかりません。しかし、一般市民はそんなことはどうでもよく、約２５円ガソリンが値下がりするかもしれない…と喜んでいるといったところでしょうか。
道路特定財源制度というのは、戦後の日本の道路整備を支えるために“道路整備の費用は自動車利用者が負担する”という考えのもと設けられた制度です。昭和２９年の揮発油税（ガソリン税）の特定財源化を皮切りに、昭和３１年には軽油引取税、昭和４６年に自動車重量税などが創設され、長年にわたり拡充・強化が図られてきました。今日までの財源の総額は６兆円近くあるともいわれています。
特定財源とは、揮発油税や自動車重量税が道路整備を目的として創設されているように、使途が指定されている財源のことをいいます。逆に一般財源とは、消費税や所得税など使途が特定されず、自由に使える財源のことをいいます。
■国税…揮発油税、石油ガス税、自動車重量税
■地方税…地方道路譲与税、石油ガス譲与税、自動車重量譲与税、軽油引取税、自動車取得税
となっており、ガソリン税とは国税の「揮発油税」と「地方道路税」を合わせたもののことをいうようです。地方道路税は実際には地方道路譲与税として各自治体に還元されるようです。（以下説明）
地方道路税 （ちほうどうろぜい） は、国が地方自治体に対し道路建設の財源を譲与することを目的に、揮発油に課す日本の税金である。（地方道路税法1条） 国税、間接税、目的税の一つ。 （地方道路税は地方税と説明のあるサイトがあるがこれは誤りである。地方道路税に「地方」という文字が入っているため誤解を招きやすいが、国税として「交付税及び譲与税配布金特別会計」に収納された後、その全額が地方道路譲与税として地方公共団体に配分される。根拠法は地方道路譲与税法）
課税の根拠については、自動車の運転によって道路を毀損させる者に道路の整備、補修費用を負担させるもので、揮発油税と同様、その実質は受益者負担金的な意味があるとされる。
ガソリンにかかるガソリン税は、揮発油税と地方道路税を合わせた名称である。
（Wikipedia）
揮発油税の本則税率（※）は、２４．３円（１リットル当り）
１９７４年暫定税率分が上乗せされ、その後税率がアップされ現在４８．６円（１リットル当り）
暫定税率分は４８．６円−２４．３円＝２４．３円
地方道路税は、本則税率４．４円。暫定税率分が０．８円。４．４円＋０．８円＝５．２円（１リットルあたり）
※本則税率とは原則として定められている税率、暫定税率とは一時的に仮に取り決めた税率のこと。昭和49年に揮発油税の暫定税率がアップしてから数回の税率アップを繰り返し、以来約30年間、暫定税率は見直されることなく今日に至っている。
・揮発油税は…「４８．６円」（１リットルあたり）
・地方道路税が…「５．２円」（１リットルあたり）
・で、ガソリン税（揮発油税＋地方道路譲与税）は…４８．６円＋５．２円＝「５３．８円」（１リットルあたり）
・５３．８円から揮発油税と地方道路税の本則税率の２８．７円（２４．３円＋４．４円）を差し引くと…５３．８−２８．７＝「２５．１円」（１リットルあたり）
ガソリンスタンドが２５円値下げするというのは、この２５．１円のことをいうようです。
世論は値下げを大いに歓迎しています。
今回の暫定税率廃止はガソリン税だけではなく、軽油引取税の暫定税率も同様に廃止のようです。ですから、燃料費の増大を運送費に転化できない運輸業などは大助かりです。
また、期限を区切った暫定税率の延長を、３０年以上も延長し、いつの間にか恒久化しているということで猛反発があります。
しかし、各自治体ではこの暫定税率分がなくなると道路建設やそれらの借金返済がままならず頭を痛めています。
７月に主要テーマ「環境問題」を抱える主要国首脳会議（洞爺湖サミット）を前に政府は、「ガソリンを安くして二酸化炭素（ＣＯ２）排出を助長する方向でいいのか。少なくとも今の水準は維持しなければいけない（福田総理）」、と主張しています。
ガソリン税が下がると税収が減る…
なんとか他で穴埋めが必要…
福祉や教育の経費を削ってでも…
あるいは消費税の増税…
一般家庭でのガソリン消費量はどのくらいのものでしょうか。
月に１００リットルとすれば、２５円ｘ１００リットル＝２５００円
２５００円下がるかわりに、毎日の食費がさらに上がるかもしれない。福祉や教育サービスの質が低下するかもしれない…
昨年暮れ、灯油が値上がりしたとき我が家では、石油ストーブの芯の調節に気をつかうようになりました。少しでも炎が上がっていたら抑える。比較的あったかな日中はストーブを消し、厚着でユタンポを併用。これが効を奏して灯油の消費量は例年の６割くらいですみました。
車の運転ではアクセルは静かに踏む、エアコンはできるだけ控える、といったことに気を配っています。
国民一人ひとりが、気配りをしていかなければこれからの地球の行く末が心配ですが、ガソリンが下がるといつものごとく、「のど元過ぎれば熱さ忘れる…」とならないものでしょうか。
今でさえ、年間を通して窓を開けて走る車を見たことがありませんし、車の中での仮眠は常にエンジンをかけっぱなしです。
温室効果ガスを抑えて、地球温暖化を防ごう…
かけ声だけではなかなか進まないようです。
この国では多少の痛みが必要なのかもしれません。
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